杨鹤抵任以后看到陕西各地的灾荒十分严重无衣无食的饥民千百成群地加入到起义队伍中去使他所部署的军事追剿收效甚微官军疲于奔命起义农民却有增无已他感到光靠军事手段解决不了面对的社会问題另一方面崇祯二年底奉诏抽调大批精锐开赴京畿勤王又使他深感兵力不足穷于应付在这种捉襟见肘的情况下杨鹤提出了招抚为主、追剿为辅的方针崇祯四年正月他在疏中指出“盗贼”之起“总因饥荒之极民不聊生”采用剿的办法需要调集大军“行粮犒赏所费不赀”结果仍然是“诛不胜诛”“屡剿而屡不定”采取招抚的办法要想真正取得效果也必需由政府拨款帮助农民度过难关他说：“盖解而散散而复聚犹弗散也必实实赈济使之糊口有资而后谓之真解散解散之后尚须安插必实实给与牛种使之归农复业而后谓之真安插如是则贼有生之乐无死之心自必帖然就抚抚局既定剿局亦终臣所谓欲行剿抚之实著必有剿抚之实费者此也”他还指出如果只是“空言”招抚不解决农民的生活问題那就是“徒以抚愚贼是即以贼自愚此不终日之计也”最后杨鹤认为剿和抚都要花费大笔金钱效果却不一样；“况费之于剿金银一去不还且斩首太多上干和气费之于抚金钱去而民在活一人即得一人性命盗息民安利莫大焉

杨鹤把农民起义看作一个严重的社会问題他从比较长远的观点为明王朝最高统治者出谋划策主张把钱花到招抚赈济上面帮助农民复业这样做不仅可以弭患消萌而且农民安插既定之后政府还可以继续征收赋税所以说“利莫大焉”如果一味主剿把钱用于军费不仅无法恢复社会生产花掉的钱不能通过赋税形式收回來而且他自己的经验也证明不解决农民的生活问題参加起义的人势必越來越多剿局既不易结后患也更加严重这就是杨鹤建议以抚为主的主要原因

杨鹤的主张得到相当一部分廷臣和地方官员的支持崇祯皇帝也一度认可崇祯四年正月的一次廷对当中朱由检就明确指示陕西参政刘嘉遇说：“寇亦我赤子宜抚之”刘嘉遇连忙答应道：“今正用抚同月朱由检在内外臣工的再三呼吁下勉强拿出帑金十万两派御史吴甡赍往陕西放赈5“招抚流盗”为此发布诏书说：

“陕西屡报饥荒小民失业甚至迫而从贼自罹锋刃谁非赤子颠连若斯谊切痌瘝可胜悯恻今特发十万金命御史前去酌被灾之处次第赈给仍晓谕愚民即已被胁从误入贼党若肯归正即为良民嘉与维新一体收恤

但是其实杨鹤也在这封书信里和周暨提到了自己的难处

招抚容易善后难既然百姓已经走上了揭竿而起的道路那就是已经走投无路招抚就应该给予他们活路但是放眼督抚治下哪里还有给他们活路的东西赈济就别想了就连杨鹤上报的减免积欠减免今年赋税的建议都被那些重新掌权的清流串掇着皇帝驳回理由竟然可笑

既然我们恩典了他们既往不咎那他们就应该结草衔环的回报圣上洪恩食土刨肉才显赤诚因此更应该完粮纳赋以报国家按照清流们的决议不但依旧要他们缴纳积欠新赋而且还要表现出对皇恩浩荡的感念还要加倍

杨鹤拿着这道狗屁不通清谈无物的邸报除了苦笑就还是苦笑了

沒有赈济沒有减免而且还要加征那人家还受招抚干什么真不知道这帮清流的脑袋都长着干什么了

大明交给这些人还不如一力压迫士绅富户绝对不侵扰小民的魏忠贤來的安稳呢

小民不知道这其中的关窍曲折只听说是皇上的恩典总督的传达周暨老爷的执行那还说什么这就够了

当时有签丁军汉跪倒在地嚎啕大哭：“老天爷啊您终于开眼啦让我们盼到了总督大人周暨老爷这样的好官让我们的苦难传达到万岁爷的耳朵里啦呜呜呜”

大庆也迷糊的看着周暨好半天吭吭哧哧的问道：“大老爷真的吗”

周暨坚定的点点头：“真的”

老爹再次满含热泪的拉了下大庆：“还不感谢老爷洪恩感谢皇上体恤”

大庆想了半天在老爹一再催促下慢慢的弯下了腿给周暨跪下

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